3月1日,我國(guó)首部流域法律——《長(zhǎng)江保護(hù)法》正式實(shí)施,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的保護(hù),迎來了新起點(diǎn)、新征程。長(zhǎng)江沿線各地將如何貫徹落實(shí)?上下游之間又將如何協(xié)作?全國(guó)兩會(huì)期間,現(xiàn)代快報(bào)+ZAKER南京聯(lián)合澎湃新聞、新安晚報(bào)大皖新聞、楚天都市報(bào)極目新聞、重慶晨報(bào)·上游新聞,蘇滬皖鄂渝五地媒體聯(lián)動(dòng),邀請(qǐng)全國(guó)人大代表、政協(xié)委員圍繞“立下綠色規(guī)矩,守護(hù)大長(zhǎng)江”為主題,積極建言獻(xiàn)策:共同守護(hù)一江碧水!
上海
應(yīng)盡快完善長(zhǎng)江流域協(xié)調(diào)機(jī)制的組織架構(gòu)
呂忠梅(全國(guó)政協(xié)常委、社會(huì)和法制委員會(huì)駐會(huì)副主任,中國(guó)法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng))
《長(zhǎng)江保護(hù)法》正式實(shí)施了,但在呂忠梅看來,后面還有大量的工作要做?!暗谝皇菍?duì)標(biāo)《長(zhǎng)江保護(hù)法》,盡快對(duì)現(xiàn)行法律或正在制定的法律進(jìn)行評(píng)估;對(duì)一些相關(guān)行政法規(guī)和地方性法規(guī)進(jìn)行清理;對(duì)司法解釋也要進(jìn)行梳理和評(píng)估?!?/p>
對(duì)于長(zhǎng)江流域協(xié)調(diào)機(jī)制的問題,呂忠梅認(rèn)為,為了保證協(xié)調(diào)機(jī)制能夠?qū)崿F(xiàn)立法預(yù)期,一方面要盡快明確長(zhǎng)江流域協(xié)調(diào)機(jī)制的組織架構(gòu),讓這個(gè)機(jī)制能夠真正地承擔(dān)起相應(yīng)的職責(zé);另一方面,要對(duì)協(xié)調(diào)機(jī)制在運(yùn)行過程中可能與原有機(jī)制或體制之間發(fā)生矛盾和沖突進(jìn)行預(yù)判,做好妥善處理的先期預(yù)案。
呂忠梅指出,要對(duì)《長(zhǎng)江保護(hù)法》的實(shí)施進(jìn)行跟蹤研究,不斷發(fā)現(xiàn)在執(zhí)法、司法實(shí)踐過程中出現(xiàn)的問題,并提出妥善解決這些問題的方案。
作為法律研究者,呂忠梅說,她會(huì)持續(xù)對(duì)《長(zhǎng)江保護(hù)法》的實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤研究。她指出,一方面是檢驗(yàn)過去所做的立法研究中提出的一些方案,比如流域立法定位、流域管理模式、流域空間化制度安排等等,觀察其在實(shí)施過程中好不好用、管不管用,進(jìn)而提煉理論命題、提出理論觀點(diǎn)。另一方面是更多地關(guān)注長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)過程中出現(xiàn)的新問題,從法律理論的角度加以研究,提出新的立法、執(zhí)法、司法方案,為解決實(shí)踐問題提供理論支撐。全面清理!謹(jǐn)防配套法規(guī)“小空子”影響長(zhǎng)江保護(hù)“大工程”
徐輝(全國(guó)人大常委會(huì)委員、全國(guó)人大憲法和法律委員會(huì)副主任委員) “《長(zhǎng)江保護(hù)法》的全面有效實(shí)施,需要水法、航道法、漁業(yè)法以及行政處罰法、刑法等相關(guān)法律的協(xié)同配合,還需要通過細(xì)化行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章等不同層級(jí)的規(guī)范性文件,科學(xué)劃分各級(jí)政府流域治理保護(hù)事權(quán)?!毙燧x說。
他認(rèn)為,國(guó)務(wù)院及有關(guān)部門和長(zhǎng)江流域地方要對(duì)標(biāo)《長(zhǎng)江保護(hù)法》,對(duì)法規(guī)文件開展全面清理?!霸撝贫ǖ闹贫ǎ撔薷牡男薷?,該廢止的廢止,確保符合上位法規(guī)定,避免政出多門、相互打架,謹(jǐn)防配套法規(guī)‘小空子’影響長(zhǎng)江保護(hù)‘大工程’?!?/p>
如何讓法律長(zhǎng)出“牙齒”,做到寬嚴(yán)相濟(jì)、因地施策?徐輝認(rèn)為,關(guān)鍵在于通過加強(qiáng)宣傳和強(qiáng)化督查相結(jié)合,不斷增強(qiáng)法律意識(shí),有效落實(shí)法律責(zé)任?!耙环矫嬉訌?qiáng)對(duì)法律的宣傳教育普及,夯實(shí)法律實(shí)施基礎(chǔ)?!彼ㄗh,要鼓勵(lì)和引導(dǎo)公民拿起法律武器同破壞長(zhǎng)江、破壞生態(tài)環(huán)境的行為作斗爭(zhēng),使綠色生產(chǎn)方式和生活方式成為全社會(huì)的共同行動(dòng)。
“另一方面,要嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督問責(zé),切實(shí)增強(qiáng)法律的剛性和權(quán)威性?!彼f,執(zhí)法機(jī)關(guān)要加大執(zhí)法力度,開展聯(lián)合執(zhí)法,重拳出擊,形成震懾,切實(shí)防止“灰色執(zhí)法”“消極執(zhí)法”。同時(shí),審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)各類環(huán)境違法犯罪的公益訴訟,公開審判,嚴(yán)懲重處,讓敢于挑戰(zhàn)法律權(quán)威、敢于破壞長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境者付出沉重代價(jià)。
江蘇
建議江蘇牽頭建設(shè)“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶水生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心”
薛建輝(全國(guó)政協(xié)委員、江蘇省中科院植物研究所所長(zhǎng))
有了法治力量為長(zhǎng)江生態(tài)保駕護(hù)航,相關(guān)創(chuàng)新技術(shù)方面也需要有突破。薛建輝一直很關(guān)注生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題。在今年全國(guó)兩會(huì)上,他帶來的提案是,建議由江蘇牽頭,建設(shè)“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶水生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心”,支撐長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展。
“共抓大保護(hù),不搞大開發(fā),已經(jīng)成為大家的共識(shí),但在城鎮(zhèn)污水高效處理技術(shù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染控制技術(shù)、長(zhǎng)江岸線生態(tài)修復(fù)技術(shù)等方面還是需要取得突破?!毖ㄝx說,他建議江蘇牽頭成立“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶水生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心”,同時(shí)建議國(guó)家在“十四五”期間,設(shè)立長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶水生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)重大科技專項(xiàng),鼓勵(lì)跨區(qū)域、跨部門、跨學(xué)科協(xié)同開展水生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)基礎(chǔ)理論研究、關(guān)鍵核心技術(shù)與裝備研發(fā)、綠色技術(shù)應(yīng)用示范與推廣等,為建設(shè)美麗長(zhǎng)江提供技術(shù)儲(chǔ)備和技術(shù)支撐。
薛建輝還建議一些綠色創(chuàng)新型企業(yè)加入到國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,充分發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新決策和成果轉(zhuǎn)化推廣中的主體作用。
保護(hù)“母親河”長(zhǎng)江,企業(yè)應(yīng)更有擔(dān)當(dāng)
張春生(全國(guó)人大代表、中國(guó)石化金陵石化公司黨委書記、董事長(zhǎng))
作為一名來自長(zhǎng)江沿岸的石化企業(yè)管理者,張春生非常關(guān)注我國(guó)首部流域保護(hù)法。他告訴記者,《長(zhǎng)江保護(hù)法》對(duì)沿江化工企業(yè)提出了非常明確的要求,比如,規(guī)定“禁止在長(zhǎng)江干支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項(xiàng)目”,企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行。
張春生指出,法律約束是保護(hù)長(zhǎng)江的最低標(biāo)準(zhǔn),是企業(yè)的生存紅線,作為國(guó)有企業(yè)應(yīng)該擔(dān)當(dāng)更多責(zé)任,作出更大貢獻(xiàn)。
“金陵石化是長(zhǎng)江岸線上的石化企業(yè),這些年一直在探索通過管理創(chuàng)新和技術(shù)裝備升級(jí)來推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型?!睆埓荷e例說,保護(hù)長(zhǎng)江生態(tài),需要建立完善的水體風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,對(duì)沿岸沿線系統(tǒng)管廊和碼頭隱患進(jìn)行整改,確保萬無一失,通過健全管理來提供安全環(huán)保的制度保障。
技術(shù)創(chuàng)新也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)綠色發(fā)展的前提條件。張春生說,金陵石化在排放上達(dá)到國(guó)家污水超低排放標(biāo)準(zhǔn)后,正在采用新技術(shù)進(jìn)一步提高排放標(biāo)準(zhǔn),在水資源節(jié)約上,采取的舉措是加大污水回收利用力度。
根據(jù)多年在長(zhǎng)江保護(hù)工作上的探索經(jīng)驗(yàn),張春生也對(duì)沿江化工企業(yè)提出了建議,除了規(guī)劃、法律和水體排放標(biāo)準(zhǔn)必須嚴(yán)格執(zhí)行外,企業(yè)還需做好事故風(fēng)險(xiǎn)防范,通過技術(shù)升級(jí)來實(shí)現(xiàn)綠色安全生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一。
安徽
“五治共舉”強(qiáng)力推進(jìn)《長(zhǎng)江保護(hù)法》實(shí)施
左俊(全國(guó)人大代表、安徽省政府副秘書長(zhǎng))
左俊曾參與《長(zhǎng)江保護(hù)法》立法調(diào)研,在他看來,過去五年,我國(guó)最為顯著的變化之一,就是藍(lán)天越來越多、江河越來越清、生態(tài)越來越好,一江春水向東流的勝景正在由夢(mèng)想照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。他說,《長(zhǎng)江保護(hù)法》實(shí)施后,讓長(zhǎng)江戴上了法律的“護(hù)身符”,法治長(zhǎng)江建設(shè)邁出歷史性的一步。
“下一步,我們要貫徹政府工作報(bào)告部署,以《長(zhǎng)江保護(hù)法》實(shí)施為契機(jī),推進(jìn)‘五治共舉’?!弊罂〗ㄗh,首先要依法治江。加強(qiáng)對(duì)《長(zhǎng)江保護(hù)法》的宣傳,加大執(zhí)法力度,科學(xué)合理開發(fā),對(duì)破壞長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境的行為依法嚴(yán)厲打擊。
第二,合力治江。統(tǒng)籌上下游、左右岸、水體與岸線、各部門、各層級(jí)之間的關(guān)系,構(gòu)建共抓共保、共建共享的大保護(hù)格局。
第三是系統(tǒng)治江。整合生態(tài)環(huán)境、公安、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急、國(guó)土、海事等部門力量,健全綜合執(zhí)法機(jī)制;統(tǒng)籌水環(huán)境、水生態(tài)、水資源、水安全和港、產(chǎn)、城、岸、船,做到一體治理。
第四是長(zhǎng)效治江。堅(jiān)持標(biāo)本兼治,在解決突出問題的同時(shí),加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型、低碳發(fā)展;進(jìn)一步完善生態(tài)補(bǔ)償、損害賠償、河湖長(zhǎng)等體制機(jī)制,做到長(zhǎng)“制”久清。
第五是科技治江。充分利用遙感衛(wèi)星、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù),對(duì)長(zhǎng)江大保護(hù)實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、數(shù)據(jù)匯集、智能分析、跟蹤預(yù)警,建設(shè)數(shù)字長(zhǎng)江,打造智慧大腦。
長(zhǎng)江保護(hù)應(yīng)建立聯(lián)動(dòng)治理機(jī)制
周世虹(全國(guó)政協(xié)委員、安徽省律師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng))
在周世虹看來,為一條大江專門制定法律保護(hù),反映了國(guó)家對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)的重視,是落實(shí)“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”和“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”的要求。
“長(zhǎng)江是中華民族的母親河,《長(zhǎng)江保護(hù)法》側(cè)重的是‘保護(hù)’?!敝苁篮缯J(rèn)為,保護(hù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境,以法律的形式,明確以保護(hù)長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境為目的,以修復(fù)生態(tài)環(huán)境為目標(biāo),對(duì)保護(hù)長(zhǎng)江流域的生態(tài)環(huán)境、水資源、水生動(dòng)植物資源生態(tài)平衡,具有重要意義;對(duì)打擊懲罰破壞長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境的行為有法可依,為長(zhǎng)江流域自然生態(tài)系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航。
“由于長(zhǎng)江保護(hù)涉及多個(gè)領(lǐng)域、多個(gè)部門、多個(gè)地方,從司法領(lǐng)域看,存在集中管轄和司法聯(lián)動(dòng)的問題?!敝苁篮缯J(rèn)為,應(yīng)建立起上下游聯(lián)動(dòng)、跨區(qū)域保護(hù)的長(zhǎng)江流域管理機(jī)制。
湖北
加大長(zhǎng)江流域生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償力度
仲志余(全國(guó)政協(xié)委員、長(zhǎng)江水利委員會(huì)總工程師)
《長(zhǎng)江保護(hù)法》要求,建立長(zhǎng)江流域生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度,通過加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度,對(duì)長(zhǎng)江干流及重要支流源頭和上游的水源涵養(yǎng)地等生態(tài)功能重要區(qū)域予以補(bǔ)償?!斑@一條很重要,尤其對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶沿線省份來說,它調(diào)解了流域區(qū)間內(nèi)生態(tài)保護(hù)者和生態(tài)受益者之間的利益關(guān)系?!敝僦居嗾f。
他說,將重大引調(diào)水工程水源區(qū)及其下游影響區(qū)納入生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償范圍也很關(guān)鍵?!氨热纾瑵h江中下游受南水北調(diào)中線調(diào)水影響,水資源水生態(tài)環(huán)境承載能力下降,應(yīng)將漢江中下游納入水源區(qū)統(tǒng)一進(jìn)行生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償,規(guī)劃中的南水北調(diào)西線工程,也應(yīng)將水源區(qū)及其影響河段的生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償統(tǒng)籌考慮。”
仲志余建議,要加大長(zhǎng)江流域生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償財(cái)政支持力度,提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)資金全面參與生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償,提高長(zhǎng)江流域生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償市場(chǎng)化、社會(huì)化程度。
就目前漢江中下游水資源供需矛盾突出、水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)加劇、水生態(tài)退化嚴(yán)重等問題,仲志余還和多名委員聯(lián)名提出了關(guān)于統(tǒng)籌實(shí)施引江補(bǔ)漢工程的建議。其中提到,建議統(tǒng)籌考慮漢江中下游生態(tài)環(huán)境問題,將沿線補(bǔ)水工程納入干線工程一并建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化沿線補(bǔ)水工程線路布置。
加快建立長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶碳排放權(quán)交易中心
石文先(全國(guó)政協(xié)委員、中審眾環(huán)會(huì)計(jì)師事務(wù)所首席合伙人)
“落實(shí)《長(zhǎng)江保護(hù)法》,應(yīng)盡快建立長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶碳排放權(quán)交易中心,以統(tǒng)一的碳排放權(quán)交易為抓手,實(shí)際上也是促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的一種方式?!笔南缺硎荆㈤L(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶碳排放權(quán)交易中心,對(duì)推動(dòng)建立長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色聯(lián)動(dòng)發(fā)展機(jī)制,加快推進(jìn)長(zhǎng)江中游城市群一體化發(fā)展和“十四五”期間我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展具有重要意義。
石文先提到,當(dāng)前,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶沿線省市中央和地方不同部門的生態(tài)環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)眾多,條塊分割嚴(yán)重,也在一定程度上導(dǎo)致沿線生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制定、監(jiān)測(cè)方式、處理方法上出現(xiàn)了混亂局面。
“在環(huán)境保護(hù)上建立區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制,既是推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展的有效辦法,也是市場(chǎng)發(fā)展的必然選擇。統(tǒng)一的碳排放權(quán)交易市場(chǎng)的建立,能減輕長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶沿線省市在環(huán)保問題上受到的地方利益影響,也能增進(jìn)沿岸區(qū)域在生態(tài)環(huán)保上的聯(lián)動(dòng)?!笔南日f。
重慶
推動(dòng)《長(zhǎng)江保護(hù)法》落地實(shí)施,筑牢長(zhǎng)江上游重要生態(tài)屏障
余國(guó)東(全國(guó)政協(xié)委員、重慶市生態(tài)環(huán)境局副局長(zhǎng))
地處長(zhǎng)江上游和三峽庫區(qū)腹心的重慶,是長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障的最后一道關(guān)口?!斑@一特殊生態(tài)地位,使重慶肩負(fù)了特殊的生態(tài)責(zé)任?!庇鄧?guó)東建議,系統(tǒng)推進(jìn)長(zhǎng)江生態(tài)保護(hù)修復(fù),推動(dòng)《長(zhǎng)江保護(hù)法》落地實(shí)施,筑牢長(zhǎng)江上游重要生態(tài)屏障。
“2018年以來,長(zhǎng)江重慶段出境水質(zhì)一直保持在Ⅱ類,實(shí)現(xiàn)了一江碧水向東流?!敝貞c市巫山縣生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)站站長(zhǎng)吳光應(yīng)見證了長(zhǎng)江重慶段出境水質(zhì)不斷向好。
“《長(zhǎng)江保護(hù)法》3月1日起實(shí)施,這給我們環(huán)保執(zhí)法提供了依據(jù)?!庇鄧?guó)東說,作為生態(tài)環(huán)境部門,下一步,首先要抓住生態(tài)體系《長(zhǎng)江保護(hù)法》的學(xué)習(xí)貫徹,推動(dòng)落地實(shí)施。
筑牢長(zhǎng)江上游重要生態(tài)屏障,如何處理好保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系,把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)?他建議,從全市層面清理規(guī)范地方性法規(guī),對(duì)與《長(zhǎng)江保護(hù)法》不適應(yīng)的要及時(shí)清理廢止,對(duì)不滿足需求的要增加制定,加快完成廢、改、釋、立的過程。將《長(zhǎng)江保護(hù)法》的實(shí)施納入到“十四五”重慶生態(tài)環(huán)境相關(guān)規(guī)劃中去,讓規(guī)劃更具科學(xué)性、更有操作性。
在推動(dòng)重慶高質(zhì)量發(fā)展方面,全面落實(shí)“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求,加快形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式,劃好“禁區(qū)”、定好“規(guī)矩”,給自然生態(tài)留下休養(yǎng)生息的時(shí)間和空間,從根本上解決生態(tài)環(huán)境問題。
推動(dòng)長(zhǎng)江保護(hù)地方立法,各地聯(lián)動(dòng)協(xié)同立法
謝德體(全國(guó)人大代表、重慶市人民政府參事、西南大學(xué)資源環(huán)境學(xué)院教授)
說起長(zhǎng)江保護(hù),謝德體毫不掩飾對(duì)重慶的稱贊。他說,重慶在保護(hù)長(zhǎng)江方面的一些好做法,值得在長(zhǎng)江沿線的更多城市進(jìn)行推廣。
在《長(zhǎng)江保護(hù)法》實(shí)施前一周,重慶市人大常委會(huì)召開長(zhǎng)江保護(hù)法實(shí)施座談會(huì),進(jìn)一步落實(shí)重慶未來在保護(hù)長(zhǎng)江上的具體舉措。3月,重慶出臺(tái)《“三峽庫心·長(zhǎng)江盆景”跨區(qū)域發(fā)展規(guī)劃》及實(shí)施方案?!叭龒{庫心·長(zhǎng)江盆景”是重慶全面落實(shí)《長(zhǎng)江保護(hù)法》,推動(dòng)重慶渝東北三峽庫區(qū)城鎮(zhèn)群生態(tài)優(yōu)先,綠色發(fā)展和保護(hù)長(zhǎng)江文化,實(shí)現(xiàn)文旅融合、特色發(fā)展最重要的核心項(xiàng)目群之一。
目前,重慶正在持續(xù)推進(jìn)涉及長(zhǎng)江保護(hù)的地方立法?!伴L(zhǎng)江保護(hù)的地方立法一定要盡量細(xì)致?!敝x德體說,地方立法要明確保護(hù)的范圍、舉措、處罰等內(nèi)容。同時(shí),這些內(nèi)容還要讓大家易學(xué)好懂,看了之后能自覺守法。
“長(zhǎng)江沿線城市要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),共抓大保護(hù),協(xié)同進(jìn)行地方立法。”謝德體還建議,要及時(shí)清理涉及長(zhǎng)江保護(hù)的法規(guī),及時(shí)修改和廢止與上位法不適應(yīng)、不一致、不協(xié)調(diào)的規(guī)定。